1月10日，广开首席产业研究院在上海陆家嘴隆重发布了题为《料峭风寒扑面，春暖花开可期》的2025年宏观经济金融展望报告。研究院院长兼首席经济学家连平教授对报告内容进行了深入解读。

图片来源于网络，如有侵权，请联系删除

会上，连平就“2025年世界经济将呈现哪些新趋势新变化？特朗普2.0会不会掀起席卷全球的贸易战？中美关系将如何演绎？国内财政政策、货币政策还有没有进一步发力的空间？房地产市场能否实现止跌回稳？‘三驾马车’对增长的贡献将出现何种结构性变化？消费能担负起托举中国经济的重任吗？中国经济又将交出怎样的成绩单……”等市场关心的诸多热点议题阐述了观点，并提出针对性政策建议。

图片来源于网络，如有侵权，请联系删除

连平表示，展望2025年，预计全国实际GDP同比增长5%左右，增长继续保持在长期趋势轨道中。尽管可能会受到较强的外部因素冲击，但在一系列支持经济发展的政策推动下，经济增长内生性动能有所增强。预计全年最终消费支出和资本形成分别拉动GDP约3.25和1.75个百分点，货物和服务净出口对GDP的贡献相对中性。2025年，国内需求修复有望推动CPI同比温和回升、PPI同比降幅收窄。预计2025年CPI同比升至0.8%左右，猪肉及服务消费价格有望回升；受外需下降、国际油价疲软、以及国内降价促销等因素影响，PPI降幅同比逐步收窄至-1.0%左右。

图片来源于网络，如有侵权，请联系删除

2025年，中国经济将延续复苏，实现稳中有进、稳中向好。但客观来看，外部挑战不容低估，国内经济恢复的基础尚不牢固，特别是微观层面仍存在预期不稳、信心不足、需求偏弱等问题。为进一步推动经济增长，连平建议，2025应采取更有力度的针对性政策举措：

一是建议央行将设备更新改造专项再贷款额度从2000亿元提升至3000亿元，将再贷款利率从1.75%调降至1.50%等，多措并举释放有效民间投资需求。

二是建议创新更多消费场景和服务需求，进一步支持旅游、餐饮、具有地方特色的文化服务开发，每年可安排1000亿~1500亿元适老化融资改造计划。

三是建议从2025年开始，连续5年左右发行超长期特别国债5000亿元左右，专门用于支持城镇化建设。

四是建议探索设立国家房地产稳定基金，规模可达万亿，从中长期角度设立房企存量债务处置工具。

五是建议将地方财政支出增速扩大至5%以上，加大民生投入，提升超长期特别国债资金中用于“两新”工作的支持规模，可以增加至5000亿元。

六是建议将三年内新增的6万亿元专项债限额使用节奏调整为“231”的额度安排，即第一年增加2万亿元、第二年增加3万亿元、第三年增加1万亿元。同时将五年内每年8000亿元的专项债使用安排调整为：第一年8000亿元，第二至三年各安排1万亿元，后两年每年各安排6000亿元。通过上述举措尽快减缓地方政府债务压力，加速地方化债进程，使地方政府能够腾出手来更大力度地推动投资和消费增长。

七是参考境外的一级交易商信贷便利、定期证券借贷工具、担保债券购买计划等的成熟经验，创设多种金融工具，增加向非银金融机构提供流动性的渠道，增加置换抵押品种类、扩大抵押品范围、加大央行购买国债与买断式逆回购操作规模等，进一步稳定股票市场和债券市场。

八是建议保持人民币汇率适度弹性，让货币政策可以有更大的发力空间，针对国内需求和供给、总量和结构等强化逆周期调节。

封面图片来源：每经资料图